近日，本网连续接到河南省洛阳市吉利区坡底村村民李殿宝实名举报称：“本着尊重事实、尊重法律、对当事人和对自己负责的态度，举报身为现任洛阳市吉利区交通运输局副局长张少峰、洛阳市吉利区交通运输局党组成员、吉利区公路事业发展中心主任游国庆，违规插手干预工程建设项目招投标问题。2016年，张少峰、游国庆二人明智席光亮、王涛无筑路资质的情况下，授意席光亮、王涛挂靠在洛阳峻业建筑安装有限公司，暗箱操作，将吉利区湿地恢复农业种植园公路改造项目工程让席光亮、王涛中标。同时，通过打招呼、提供信息、直接指定等方式为席光亮、王涛承揽多个道路施工项目，以达到牟利之目的。多次举报，相关部门却置若罔闻。”
 
被举报人张少峰、游国庆二人与一个无筑路资质的“洛阳峻业建筑安装有限公司”法人代表李保军、席光亮、王涛相互勾结在2016年6月至10月承建洛阳市“吉利区湿地恢复农业种植园公路改建项目工程中”的违法违纪行为，望领导明察。举报材料显示：
 
2016年6月至10月，席光亮等人分别以以上公司名义与吉利区农村公路管理所签订《施工合同》、《施工监理合同》。
 

 
“吉利区湿地恢复农业种植园公路改造项目”位于洛阳市吉利区坡底村南的黄河滩区，道路全长约2600米(含举报人自修道路320米)，工程总造价53.5万元，执行《工程施工质量验收规范》，河南省相关技术规范标准，质量评定，执行相关质量验收，评定标准。洛阳市吉利区农村公路管理所派专人对施工阶段质量、进度进行监督与控制，负责工程交工验收。合同签订后，李保军临时召集施工人员进场施工，施工队伍没有配备相关的技术人员；而监理工作由不具备监理资格的施工方独自一人承担。
 

规避招投标程序 暗箱操作

洛阳峻业建筑安装有限公司法定代表人李保军，身为洛阳市吉利区河阳街道办事处坡底村副主任、监委会主任，利用职务之便损害集体利益，侵占集体材产，圈占李氏祠堂大门外广场院内耕地，违法违纪行为，群众多次反映，相关部门置若罔闻，违法仍在继续。
 

 
2016年5月，洛阳峻业建筑安装有限公司为“合理”拿到洛阳市“吉利区湿地恢复农业种植园公路改建项目工程”，把一项工程分为三段，与吉利区公路管理所签订了“三份”施工合同：2016年5月12日合同约定的公路长度是1000米，金额为20万元整；2016年6月2日合同约定的公路长度是500米，金额是10万元整，2016年6月20日合同约定的公路长度是1100米，金额为23.5万元整。合同要求路基宽6米，路面宽4.5米，路面采用18厘米厚的C25混凝土浇筑。从日期和施工项目上不难看出，这是严重的违法、违纪。

不按要求施工 修成豆腐渣工程

合同要求路基不小于6米，路面宽4.5米，路面采用18厘米厚的C25混凝土浇筑；但施工单位修建后的路基不足6米，路面厚度严重不足18厘米，其中1100米厚度仅10厘米，公路完工不久大部分路面出现崩裂、塌陷、截面，把一个农业扶贫道路修成了一个豆腐渣工程，偷工减料，骗取国家资金约20万元。
 

偷梁换柱，中饱私囊

在三份合同，修路的总长度2600米，但洛阳峻业建筑安装有限公司，实际施工中只修了2300米，把举报人李殿宝于2013年自己修好的320米路也算了进去，洛阳峻业建筑安装有限公司法人、吉利区坡底村支委委员李保军伙同吉利区横涧村刑满释放人员席光亮骗取国家资金约10万元。
 
以上三项合计起来，李保军、王涛，王景山等人与国家公务员官商勾结，虚构事实，虚报工程量，少施工或不施工照样上报工程款量等方法，骗取国家资金约30余万元，涉嫌构成诈骗罪。
李保军、席光亮、王涛之所以能够实施诈骗犯罪活动，和吉利区公路局的“内鬼”游国庆、吉利区交通局的张少峰密不可分。2016年，游国庆任吉利区农村公路局局长，张少峰任吉利区交通局副局长，游、张二人利用职务之便，与席光亮等人官商勾结，采取分段方式，一条农村公路分成三段，规避招投标程序，分拆成三份修路合同，让席光亮等人以洛阳峻业建筑安装有限公司的名义施工。工程竣工后，明知虚报工程量，路基宽度，路面厚度不合格，游国庆、张少峰对席光亮、李保军、王涛等人大开绿灯，指示公路局足额支付了工程款。据说，吉利区大部分的农村公路都是席光亮、王涛承包施工的，吉利区郑庄村的路也是席光亮修的。游国庆、张少峰和李保军、席光亮、王涛等人已经成为利益共同体，作为国家公职人员，游国庆，张少峰自作主张，将席光亮位于吉利区208国道西侧横涧坡上1万平方米的大院无偿交付给王涛免费使用，游国庆、张少峰在合同上都签了字，这就是最直接的官商勾结证据。
 

游国庆：洛阳市吉利区人大有亲戚 谁能把我怎么样
 
李殿宝说：“长达四年之久的走访、举报不但没有对被举报人采取任何措施，犯罪嫌疑人逍遥法外，而且，游国庆在外扬言“吉利区人大有他亲戚，谁也不敢查他，无奈举报人向吉利区纪委、吉利区刑警队反映都在久拖不决，放之任之。本人实在没有办法 ，特向上级领导和人大、媒体界举报。希望上级部门，能还老百姓一个公道，还吉利一片蓝天，让那些该受到追究责任的人，得到应有的惩罚，让那些幕后保护伞无藏身之地。”
综上所述
 
一、游国庆，张少峰官商勾结，采取分段承包，规避招投标程序；同时，在施工过程监督不力、不能正确履职，违法纵容施工方不按合同施工，造成路段质量不合格，施工不规范，路面损坏，成了有名的豆腐渣工程，致使国家造成重大经济损失。另外，游、张二人仅在“吉利区湿地恢复农业种植园公路改造项目”坡底村道路工程中，从中受贿30余万元，建议追究游国庆、张少峰的渎职、受贿罪和滥用职权犯罪。
二、李保军、席光亮，王涛，将举报人李殿宝2013年自己修的320米道路报吉利区农村公路管理所，游国庆，张少峰明知虚报，还给他们拨付资金，骗取国家资金9.6万元，建议追究游国庆，张少峰，李保军，席光亮，王涛等人合伙诈骗的刑事责任。
 
三、针对游国庆，张少峰，李保军，席光亮，王涛的犯罪事实，举报人李殿宝曾多次向吉利区公安局反映，而刑警大队长张炎峰不予立案、不取证、不走访，且向吉利区法院调取的席光亮笔录丟失一页，而且态度恶劣充当刑满释放人员席光亮的保护伞，建议追究张炎峰，徇私枉法和失职渎职等行为的相关责任。以上案件多次举报而长期得不到解决，犯罪嫌疑人至今逍遥法外，因此恳请上级领导，充分考虑吉利区复杂的人际关系，建议该案由异地纪委和公安调查。
李殿宝反映称，从洛阳市吉利区农村公路管理局游国庆等人官商勾结、联合洛阳峻业建筑安装有限公司规避招投标到偷工减料、虚报工程量骗取国家资金，其行为，给国家造成巨大损失，本人恳请上级领导严查这些腐败分子。身为现任洛阳市吉利区交通运输局副局长张少峰、党组成员、吉利区公路事业发展中心主任：游国庆系国家工作人员，在“吉利区湿地恢复农业种植园公路改造项目”工程施工过程中，严重不负责任，不正确履行各自的职责，导致该项目发生路面崩裂、塌陷、断面，联合施工方虚报工程量、骗取国家资金。被举报人张少峰、尤国庆涉嫌玩忽职守罪，应依法追究刑事责任。
 

 
【点评】
当一天和尚就要撞一天钟，在其位就要谋其职，玩忽职守，不履职责，是对国家对人民的不负责，是犯罪，理应受到制裁。
 
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