望天坪乡村旅游产业扶贫示范区是当地政府的招商引资项目,既是乡村旅游开发项目,也是扶贫产业项目,完全符合党中央对脱贫攻坚工程、乡村振兴建设新农村总体部署。项目建设初期,就得到了巫山县人民政府的高度重视和大力支持。从2012年8月正式动工到2015年一期工程全面完工,重庆桦锐农业开发有限责任公司(简称桦锐公司),桦锐公司共斥资6000余万元建成农户示范区、综合接待区、综合功能配套区三大板块。该项目的建成,不仅带动当地乡村经济发展,也帮助当地村民实现脱贫增收,得到社会各界的广泛好评,更得到多家官方及主要媒体的正面宣传报道,可以说,在全面建成小康社会的道路上,桦锐公司做出了巨大的贡献。
巫山县四大家领导和相关部门领导多次到现场视察指导工作,并就施工中存在的困难召开现场会予以解决。
为提档升级,打造乡村旅游名片,打造市级示范点,巫山县人民政府出具“专题会议纪要2013-47”,市县扶贫帮扶部门等相关单位也分别下发文件给予大力支持,“巫山委办[2014]7号”将项目纳入县级重点工程项目,项目建设得到了政策保障。
桦锐公司严格按照招商引资协议和相关部门规划要求:将示范区规划打造成“农户示范区”、“综合接待区”、“综合功能配套区”三大板块。在不占荒山、不占耕地、不侵占农户利益的前提下,将上世纪90年代初修建的现已成危房,原“三峡巫山望天坪旅游疗养山庄”危房拆除,在原基础上废旧重建望天坪乡村旅游接待中心。
通过桦锐公司投巨资,将荒废贫困的望天坪,建设打造成了示范区对外的形象窗口。示范区农户通过乡村旅游扶贫产业,经营农家乐,持续增收成效显著,让农户真正获得了幸福感。群众满意、社会认可好评。
项目得到政策保障支持的相关文件如下:
而今,巫山县规划和自然资源局等部门,突然将县人民政府发文主导的,广受村民及社会关注的“民心工程”定为违法违章建筑,不尊重历史客观实际事实,下令拆除示范区所有农家乐牌子,限期强制拆除望天坪乡村旅游接待中心,停止示范区所有农家乐和望天坪乡村旅游示范中心的经营活动,整个示范区全部处于停业状态,农户处于无收入状态,桦锐公司员工处于失业、无任何经营活动状态。
望天坪乡村旅游产业扶贫示范区项目的建设与国家政策和形势完全一致,政府出尔反尔,不尊重历史客观实际事实,将政府发文主导并支持的扶贫攻坚民心工程,从建设到经营八年后突然定为违法建筑,而且从原建到废旧重建长达近30年不违法,怎么现在突然就违法了呢?严重影响政府的公信力,严重损害了桦锐公司合法利益,严重损害了当地村民已脱贫增收的切身利益,更有损政府形象和全县人民对政府的合理信赖。
政府与先前行政行为相悖,与民心相违,导致村民刚享受扶贫产业增收效益时又将他们带回到八年前的贫穷老路上去,导致投资人桦锐公司成了最大的受害者,扶贫攻坚带头人成了违法人,扶贫攻坚脱贫增收成效显著,百姓拥护社会关注好评的民心工程变成了民怨工程。
希望政府应从巩固脱贫成果及受损企业事实为根据,以法律为准绳,尊重历史的客观实际事实渊源,从体察民情民心、平衡拆建成本、考虑社会矛盾、兼顾经济效益、保护民营企业等角度出发,充分发挥审判职能以及裁判导向作用,让法律效果、社会效果、经济效果相统一得以彰显。
以下是反映人部分反映材料: