拥有3000多职工的军工企业原湖南省湘华机械厂，于1985年至1993年历时8年，该厂数千全民编职工和附属厂大集体编职工、家属停发两级半工资集资上百万元，从300多公里远的湖南益阳安化木子山区自费搬迁到株洲市荷塘区。原湘华厂的军品和民品当时产销两旺，根本就不需破产，但湖南省国防工业办公室于1996年6月24日下文，将湘华厂（“爷爷”）军品9631厂全部无偿“划”给新组建的“湖南省新成机器厂”（“儿子”）。湖南省新成机器厂承继了湘华军品9631厂的财产后，却让给他打下数亿元资产的湘华厂职工净身出户。
据了解，1998年湘华机械厂宣布破产，但当时法院只宣布湘华厂破产，却并未进入破产程序，只是将湘华厂的民品自行车厂破了产，而湘华厂的军品9631厂并没有破产，只是换了一个名字——“湖南省新成机器厂”，后又更名为“湖南兵器博特机器有限公司”（“孙子”），由湖南省兵器集团主管至今。通俗讲即先是将“爷爷”湘华厂的全部资产——位于株洲市区内多处总价值几个亿以上的几百亩优质土地、大量的厂房、楼房、平房和办公大楼、招待所、仓库及公住房、门面等全部优质资产和优质资源以及千金难买的《枪弹制造许可证》，无偿划拨给“儿子”湖南省新成机器厂继承，现在又由“儿子”新成机器厂无偿过继给了“孙子”湖南兵器博特机器有限公司继承，而“爷爷”湘华厂的职工们却被“赶出家门”。 据悉，原湘华机械厂生产区土地2006年左右拍卖实际有3亿多元，但对外公布拍卖所得只1.125亿元，加上省里下拨的安置费用9000万元，共计4个多亿的资金，而“买断”职工给付的安置费仅用了2900多万元。余下的3个多亿、还有厂里四条大型生产线的设备、工装模具、半成品、五金电器、废铜烂铁卖掉的收入以及原湖南省湘华机械厂第三产业劳动服务公司收取湘华机械厂生活区几十个门面10多年上千万元的租金收入，原湘华厂老职工没得到一分钱。
此外，在员工安置方面，虽然湘华厂1998年就宣告破产，但直到2003年湖南省政府才决定将湘华厂的民品自行车厂和拨付的职工安置资金9000余万元，一起打包由株洲市政府进行管理。当时，省、市政府将湘华军品9631厂的全部资产无偿“划”给新组建的“湖南省新成机器厂”，并要求湖南省新成机器厂“整体接收，全员安置”。
但是，“湖南新成机器厂”只是整体继承了原湘华军品9631厂价值数亿元的优质资产，实际并没有对湘华厂的下岗职工进行“全员安置”，直到2007年才安置了约8%左右的下岗职工173人，而92%的下岗职工和家属则处于生活无着落的失业状态。给职工的安置费却按2002年的标准给付。
不仅如此，由于湘华厂的安置方案，既没有召开职工大会、职工代表大会讨论、认可，也没有张榜公布，而是采取欺骗、恐吓、打电话各个击破等强制手段，严重违反国家和省、市破产、改制、安置的方针政策及文件，严重侵害了职工们的切身利益。故有30多名职工拒绝签字买断。而株洲市政府工作组和湘华厂破产重组领导小组则不准“拒绝签字”的这30多名职工参加“新成机器厂”的竞聘上岗，剥夺了他们的劳动权，将他们踢向社会，他们至今没得到妥善安置。
原湘华厂的自行车产品和当时在中南地区都是最先进的自行车烤漆、电镀和卷管等生产线被破产后，很多机器设备被当作废铁卖，还有大量库存的成品也被作废铁处理，破产还导致湘华厂数百万元的债权和应收帐款报损，致使国有资产被严重流失毁损。
湘华军品9631厂生产车间有一条完好的枪弹弹壳生产线，被原湖南省新城机器厂厂长肖志华卖到江西新余。新成厂派人去江西新余把生产线安装好后，肖志华自己又成了江西新余这家公司的总经理，致使湘华军品9631厂接不了生产军品弹壳的业务。
综合起来，这次破产估计至少导致湘华厂数亿元的国有资产损失殆尽。
2021年初，湖南新成机器厂将173个职工买断工龄赶走了，再于2021年以“混改”的名义将“新成厂”改头换面为“湖南兵器博特机器有限公司”（“孙子”）。“新成厂”价值数亿元的土地、厂房和办公大楼等优质国有资产，被湖南兵器博特机器有限公司全盘“继承”了。从此，兵器博特公司巧借湖南兵器集团的名义以小博大，又阴谋联手来瓜分、侵吞原本属于原湘华军品9631厂位于株洲市荷塘区430厂附近星星村一块面积200多亩的土地。该地在2021年4月26日《株洲日报》公示的评估价值近八千万元。这是破产前就属于湘华军品9631厂的资产，原湘华厂的广大下岗职工也有权利分享。
此外，据原新成厂职工反映，湖南兵器集团曾任命了一个涉嫌嫖娼吸毒、被公安依法打击过的劣迹人员谢某，担任过“湖南兵器博特机器有限公司”的总经理，这是严重违反国家关于国企高管任职政治审核规定的。
而曾经为了掩盖“破产”以来的诸多问题，湘华厂、湘华附属厂(破产后改名为株洲联兴厂)的少数领导勾结利益关系人，涉嫌私自恶意违法销毁涉及与湘华厂破产改制和湘华附属厂相关联的重要财务会计凭证和财务档案资料。
更另职工们气愤的是，1997年以原湘华厂领导袁某某，附属厂厂长吴永成(已判刑)伙同株洲市原副市长顾峰，湖南省科工办个别贪官不顾原湘华厂广大职工及原湘华附属厂(株洲市联兴厂)全体职工的坚决反对，公开对抗国务院(66)号令、国务院(181)号文件，将原湘华厂附属厂职工自己出资购置的资产全部侵吞，所欠职工1993年至2004年的下岗工资、生活费分文不付。
湘华厂从破产改制到重组这个时间段拖了10多年，累积至今的历史遗留问题越来越多,许多职工家庭生活日渐拮据困苦，也是造成广大职工家属数十年来持续不断集体上访告状、维权不止的重要原因。
原湘华厂全体职工一致认为，如果现在当地人民政府召集有关部门将原湘华厂及其附属厂所拥有的宅基地、试验场土地、厂房和办公楼等固定资产依法公开进行拍卖，并将这些剩余资产拍卖所得收入，优先用于彻底解决湘华厂历史遗留问题，然后结余的资产收益或充公入库或任由政府处置。
另一方面对湘华社区实施职工自治进行阳光管理，授权职工维权小组原湘华厂范围内的门面、商铺、摊位、仓储、厂房和公住房等租赁单位和个人，进行摸底登记并实施管理。凡是私自收取门面租赁费的单位和个人在限定时间内张榜公示财务账目，其收益将用于湘华厂的老军工、老职工及家属走访慰问等公益性事业。因此，省市区各级政府不需要从财政拿钱出来，就能解决湘华厂的历史遗留问题。
文/朱湘华
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