河南省内乡县端东镇，周洼村，史家湾组散乱污企业谁来管理？
尊敬的上级领导，你们好，我们是内乡县端东镇，周洼村，史家湾组村民，位于我们村组有一大型木板加工厂，占地十几亩，老板姓黄皆为“散乱污”企业，应依法停。而端东镇国土、端东镇政府等多部门，却为这家木板厂大开绿灯；不但不进行关停和拆除，且大张旗鼓地支持这家加工厂，长期占用基本农田并污染环境。
我们多次投诉，均无结果，今特求助于您们，还望您们能暖民心，平民愤。这家“散乱污”企业应依法关停2019年，为配合环境污染防治工作，全国范围内大力开展治理和整顿“散乱污”企业的工作。端东镇也不例外。
当时，为打赢环境保护这场攻坚战，成立了以南阳市市政府为指挥环境污染防治攻坚战指挥部，在南阳市各县市范围内又调集了30多名素质高、能力强的优秀干部充实到攻坚办，成立了12个由副科级以上干部任组长的督查组，强化督导检查，督促工作进度，推进整改落实。那么，什么是“散乱污”企业呢？“散乱污”企业是指:不符合产业政策，不符合当地布局规划，未办理相关审批手续，不能稳定达标排放或不具备治理价值的企业。散：选址布局不符合城市发展规划、城乡建设总体规划、土地利用规划、工业园区发展规划等已发布生效的各类规划的有污染物排放的企业。
乱：不符合产业政策的企业，应办而未办理工商营业执照、环境影响评价审批手续、土地审批手续、安全评价审批手续、发改委核准备案手续等相关审批手续的有污染物排放的企业，存在于居民集中区的企业、工业摊点、工业小作坊。“污”是指生产、经营过程产生污染物对环境带来明显影响和危害，无污染防治设施、污染防治设施不完备、不能对产生的污染物进行有效收集处理，或污染防治设施不具备达标排放能力，非法排放的企业。按照以上标准，无疑，端东镇，周洼村，史家湾组这家木板加工厂绝对是“散乱污”企业，依法应该关停。而令人想不到的是，在南阳市各县镇整治和取缔的2884家“散乱污”企业中，这家加工厂却成了漏网之鱼。多部门为企业大开绿灯说到为企业开绿灯，首当其冲的应该是用电部门、国土部门，以及属地政府端东镇。作为电力部门，依照相关用电条例，没有营业执照，还没有合法用地手续， 是不予以通电的。
而不知电力部门得到了哪位领导的指示或得收到了什么意外惊喜，总之，这家加工厂，堂而皇之地用上电了；还有国土部门，明知道这家加工厂是在基本农田上建厂办企业，却不加过问，任由这家加工厂长期占用基本农田非法经营和生产。更甚的是属地政府回车镇，对于“散乱污”企业，南阳市各区域数次拉网式排查，而端东镇职能部门却对这家企业知情不报。背后到底有何猫腻？不少“散乱污”企业是监管部门把关不严和长期放任纵容的结果,这里既有环境保护意识和认知上的不到位,也有贯彻落实决策部署上和环保职责的不到位,也不排除为了区域发展,主观上错误的诱导。没有“把好门”,甚至“带错路”。当下重要的是，该补救的补救，该追责的追责，而不该一味为“散乱污”企业叫屈求情。
希望上级领导下来调查，一定要有法必究，执法必严，给我们一个满意的答复。
