近段时间以来,本网不断接到河南省商丘市夏邑县会亭镇的村民反映称,在该镇兴业路北段西侧淮海社区,虽然前期建好的已入住,但现在最前边一排三栋目前正在违建8层高的砖混结构楼房,其行为已经严重违反了国家建筑强条规定。考虑到多方安全等因素,就此事也曾向镇政府和县职能部门反映,但依然阻拦不住其违规施工,希望媒体介入调查落实。
接到举报后,12月15日上午,本网一行驱车来到群众反映的位于兴业路淮海社区南侧的这三栋建筑物。在现场看到,西侧两栋已竣工,东侧一栋刚建三层,多名工人和搅拌机、塔吊等设备正在如火如荼地作业中,不难看出采用了砖混结构。现场沙石料和红砖等原材料直接裸露,非但未达到“六个百分百”要求,甚至连基本安全护栏等基本安全措施都没有。
据周边一知情居民说,由于没有国有土地使用证、建设用地规划许可证等有关合法手续,所以这房屋没法办理按揭。也即是说,属于典型的小产权房!
为确保报道客观详实,当即拨通了相关法学专家,他说,关于砖混结构,通常是多见于农村2、3层的自建房屋,因为地基砖混结构较重,所以通常地基只能承受有限的重量,但如果建筑在7层以上,将存在极大的安全隐患。对于这种违规的砖混结构房屋,当地镇政府、自然资源和规划中心都有着直接监管不力的责任!
见媒体来访,还有知情人透露,这个开发的老板和政府及相关职能部门的领导“关系非同一般”,所以可能已经协调好了,所以才能保证其在“五证”不全的情况下正常施工和出售。即便村民也反映过好几次,但似乎镇政府和职能部门无动于衷、不闻不问!
据知,国有土地使用证、建设用地规划许可证、建筑工程规划许可证、建筑工程施工许可证、商品房预(销)售许可证等才是商品房的有效合法手续,而这些手续这处商业开发则一项都没有,仅仅只有政府的批复是不能说明其土地的合法性的。
众所周知,我国土地资源比较紧张,修建房屋必须办理《国有土地使用证》、《建设用地规划许可证》等,没有办理上述证件擅自开工的建筑,就属于典型的违章建筑。 另根据我国《土地管理法》《土地管理法实施条例》等明文规定,国家依法实行土地登记发证制度。建设项目需要使用土地的,建设单位应当根据建设项目的总体设计一次申请,办理建设用地审批手续。没有国有土地使用证和土地使用证擅自建设的房屋,属于违章建筑。按上述法律规定,应该立即停工并依法拆除。
那么,如此大面积的且合法手续不全的商品房堂而皇之、大张旗鼓的动工建设,与镇政府仅仅千米之遥,难道作为属地管理和具有第一监管主题责任的会亭镇政府,以及夏邑县自然资源和规划中心的主管领导,你们对上述问题是如何看待的?县政府的王敢峰副县长和党委王文涛书记,又是否知情?
通过网搜得知,近年来全国范围内,由于砖混结构的房屋高度超高,楼房垮塌、倾斜事故层数不穷。那么,不由质疑?是当地乡政府导监管失力?还是视而不见?亦或是如群众猜测那样,这个开发的老板在当地确实有一定的势力和关系,才使得在多项手续不全且砖混结构严重违规的情况大肆动工建设,而有恃无恐?那么,法律是否将会在此棚架?!
关于事情的进展,本网将持续关注。