法制监督据中视在线消息： 历史文化遗产承载着中华民族的基因和血脉。中国非物质文化遗产是中华文化的瑰宝，也是人类文明的组成部分。“保护和传承非物质文化遗产已纳入各级政府的重要工作中，我们这里的两项市级非物质文化遗产传承活动受阻。现谈谈我们的拙见，供有关决策部门参考。”近日，甘肃定西漳县两项市级“非遗”传承及守护人致函有关部门如是说。
漳县民间文化社团参与申报的两项非物质文化遗产，得到定西市政府立项保护。2004年以来，漳县民间文艺家协会、影视家协会、摄影家协会、盐川文化研究会、民间曲艺团（民营企业）等5家文化社团普查参与申报“非遗”20余项。该社团是盐川秧歌、漳县小曲、花儿、道情、唢呐吹奏等10余项“非遗”的传承和依存场所。2012年该社团主要负责人辛某橡（县“非遗”专家组办公室副主任）参与申报“贵清山庙会”“道教为民祈福法会”等由县文广局推荐、县政府（2012）144号文件批准为县级“非遗”名录；定西市政府办以（2013）67号文件批准为市级“非遗”名录，同时还批准安某平、安某邦等为“贵清山庙会”代表性传承人；韩某明、姚某容为“道教为民祈福法会”代表性传承人。
其一，贵清山寺院被当作发财“摇钱树”。2007年借用县领导名义，侵占草滩乡群众退耕还林款300多万元建造该山“大雄宝殿”。给该山森林公园领导包某俊注册“漳县贵清山宗教文化建设委员会”；还召来景泰假和尚李某国（原为某媒体人员）以100万元承包该山寺院宗教主持权，给李某国配备了小车，安排在该山森林公园与包某俊（党员干部）同吃同住。从此，全面把持寺院宗教管理权，排斥当地18庄群众550年的传统庙会管理小组。
2008年5月12日，四川汶川发生8级地震，贵清山寺院的庙宇和神像均安然无恙。包某俊依仗保护伞，雇用工程队，迅速拆毁该山仿古建筑群9间长廊及3个亭子，原本无损的长廊及亭子竞被拆毁，骗取国家灾后重建巨额资金，至今没有重建。
包某俊依仗保护伞，以护林为名滥罚当地群众，20年来，几乎家家户户均遭罚。仅举几例：草滩乡侯家里村几户农民的20头耕牛和铁炉村农民的9头耕牛，每头处罚8千至1万元，这29头累计罚款20多万元；八麻村农民安某生的2根酸刺放羊棍遭罚400元；岳林村农民成某在路边拣了几根朽木棒遭罚3000元。滥罚该山周围20多个村社群众约计800多万元。罚款均不打收条。
包某俊与出纳员苏某荣夫妻合伙捕杀该山珍贵动物。20年来，采用布天网、撒套绳、投毒食等手段，诱捕残杀该山动物金钱豹、梅花鹿、猫头鹰、雄鹰、锦鸡、兰马鸡、灵羊等国家珍贵保护动物成千上万，均制为“动物标本”以“旅游产品”公开在该山《旅游产品展馆》中展销，获利均分。每年均分约10万余元，20年间约200多万元。
包某俊还与根雕奇石商人汪某平合伙，将该山百年杏树、百年石枣树等，用挖掘机连根拔起，制为“根雕产品”，如《盛世花瓶》高达3米左右，多次参加省市根雕奇石展销会。高价出售，获利均分，包某俊每年分得约5万余元，20年来约100余万元。
2014年农历四月七日，东天目山祁居士（女）来贵清山捐款500万元，当众将200万元现金交给包某俊（安某平、乔某同等庙会管理人在场）。但巨额捐款去向不明。
2014年农历四月八日贵清山传统庙会期间，包某俊指使李某国、苏某荣等人，公开捣散当地18庄群众550年传承的“贵清山庙会暨道教祈福法会”道场活动。然而，包某俊、李某国却花20多万元请来景泰佛僧40多人在该山大雄宝殿中举办“景泰式--佛教祈福升官发财”活动长达5天5夜。
还依仗保护伞，为赶走甘肃陇源公司独吞利益。2009—2014年间指使李某国、苏某荣（包某俊的出纳员）雇用某某镇20多人，不仅碎毁甘肃陇源公司所设的部分旅游设施，并将当年省里两位领导人题写的珍贵木匾也砸碎扔进峡谷中。
其二，依仗保护伞，注册多家公司敛财。包某俊与包某强、颜某中（党员干部）等注册“漳县贵清山文化旅游发展有限公司”“漳县山水旅游开发有限公司”等5家公司，总资金20713万元。以串通投标等手段将项目款转入公司小金库中私吞。仅举两例：如省市政府每年拨给漳县“百姓舞台”130万元，颜某中仅花3—5万元便在全县完成演出任务，其余120多万元私吞，10年间私吞约1200多万元；又如2015年颜某中挂起《重建城隍庙募捐善款倡仪书》（原有庙宇及神像）将原城隍庙管理小组排斥在外。骗得各界捐款500多万元，新建一座“城隍庙”并塑巨像3尊。还建成某某馆3层大楼，个人私吞约100余万元。
其三，李某国依仗保护伞，为敛财殴打敬香群众10多人。仅举3个被殴打者为例：岷县梅川妇女吕某花因捐钱太少，被打得遍体鳞伤，幸遇乡亲用车拉回了家，遭罚200元由丈夫送交李某国；漳县草滩乡侯家里村妇女牛某花因捐钱太少，被打得鼻青眼肿，幸遇村民背回了家，好久不能劳动；漳县草滩乡杨河村农民李某虎因没捐钱，被打得跪地求饶，幸遇亲友扶回了家，20多天不能劳动。
其四，群众反映问题遭打击报复。2014年9月以来，群众先后30余人联名以《还“贵清山庙会”非物质文化遗产管理主权》为题，反映上述情况。不仅问题没有得到妥善解决，反映人安某平、韩某明、张某俊、乔某同等和参与申报人还受到不公正对待，蒙冤受屈。
2015年农历四月初一日，包某俊依仗保护伞，以“维稳”动用60余人将参与“贵清山庙会暨道教祈福会”的50多人赶出了该山寺院。550年守护该山寺院的18庄群众组织33人被驱出该山寺院。祖辈传承550年的传统庙会被取缔！从此，包某俊与李某国、苏某荣等人全盘管理该山宗教寺院。
2015年4月16日，县某局以《文物行政处罚先行告知书》（2015）第001号，以“未经批准擅自修缮县级文物保护单位小山门”为由（实为包某俊2007年修大雄宝殿为进挖掘机而锯毁），对安某平罚款2万元。安某平于4月20日向该局呈送了答辩状及证人宋某朝、张某俊等5人的证明材料。但该局领导潘某某不顾事实坚持处罚，以“维稳”又于8月11日催送《行政处罚履行催告书》。安某平有冤难申，便离开当地前往陕西宝鸡修道。
2018年12月24日，奇石商人汪某平（党员）赴延平寺主持“延平寺管理委员会”成立会议。汪在会上讲，他受县、镇、村领导安排，成立“漳县延平寺管理委员会”，特邀张某娃（自称三大菩萨代言人）为顾问，并由汪某仁、杨某军、朱某赐等9人组成常务理事会。为“维稳”宣布将原会长方某狗、贾某碧及市级“非遗”传承人韩某明等人赶出本寺。张某娃便指挥汪某仁、杨某军、朱某赐等人砸毁市级“非遗”道教为民祈福法会传习所中的太上老君、关公等神像等20多尊，倒入了河水中。从此，村干部肖某平（党员）、张某娃等人全盘管理该寺宗教。
自2004年以来，辛某橡（民主党派人士）带领漳县5家文化社团330余名会员，自己掏钱宣传推动漳县旅游、文化作出突出贡献（见公众平台《漳县文艺长廊》《漳县民间曲艺》《漳县影视家》为据），得到省、市有关领导的充分肯定及省市有关部门的表彰奖励；2013年，被市委、市政府授予“定西市文艺突出贡献奖荣誉称号”。因他参与申报“非遗”被误解，2009年被排斥担任民主党派副主委；2015年以来以“维稳”被排斥在民主党派行列及统战对象之外；同时漳县5家文化社团也以“维稳”取缔活动。至今长达8年之久。
2019年3月13日，当地有关部门召开《贵清山管理小组、延平寺管理小组信访问题调查处理》座谈会，对两项市级“非遗”守护人安某平、韩某明、侯某环、宋某朝、文某义、贾某碧、辛某橡等7人又哄又压，答应“同意协调恢复两项市级‘非遗’的传承活动”。7名守护人信以为真，便在《信访问题调查处理》中签了名，但至今无果。
以上陈述内容全部属实，如有任何不实之处，反映人愿承担一切法律责任，与媒体及发布平台无关。恳请上级领导予以高度重视，在查明事实真相的基础上，依法依规公正处理，依法撤销以往“维稳”铸成的冤假错案，恢复两项市级“非遗”的正常传承活动，恢复漳县5家文化社团的正常活动，维护社会公平正义。
来源：晨报资讯
