法制监督据亚洲商报消息: 百姓利益无小事,一枝一叶总关情。“我在自己老宅基地正常建房,却遭到邻居的百般阻扰、勒索钱财,一年多无家可归。”4月28日,湖南省双峰县青树坪镇单家井村贺某生致函有关部门反映说,请求上级领导主持公道,帮忙解决栖身之所!
2023年2月1日,参战老兵贺某生申请建房。经过村、镇、县各级单位的层层报批和测量,等了近2个月的审批程序,终于在3月底可以拆老房子和建新房了,但是建房批准书还没有下来,这也成为一个巨大的隐患。
当地农村建房,从申请到建设批准书基本下来都要一两年。所以,当地农民建房基本上是边建边等房屋建设批准书,未批先建这个漏洞被他们死死拿捏住。本想着拆危房建新房解决贺某生家栖身之所千百年之好事,不料,被贺某生一直远在深圳定居的邻居贺某安儿子贺某平因为所谓的风水问题用各种手段和借口进行百般阻扰,千般刁难,意图强买其宅基地(当着村支书和贺某生夫妻俩)不成,被贺某生愤然拒绝后,转而设置障碍,要求靠近他屋柱后面那一弄房2间房不能盖,并且要把那块宅基地转让于他,同时要求把70余平米的院子永久转让给他,签定多达20余条各类不对等协议,才允许贺某生继续建房(他狠狠的抓住漏洞:当地政府要求只有邻里间没有纠纷并签字同意认可后,建房批文才能下达)。
还将霸王条款先后用微信文件发送给村支书林某某和片区领导匡某某等人。其中第四、五、六条规定,把属于贺某生的地块割让给他,贺某生在新建住房的过程中,不能让他家土砖老屋和新屋水浸或导致泡水等情形发生,否则需照价赔偿。损失难以计算的,按20万元计。
不得以口头或者在网上等方式发布、传播对贺某平不利的言论;不得捏造事实造谣中伤、举报、毁谤等方式损害他名誉。若有违反,每次需支付给他违约金80万元;若贺某平以后新建房子,贺某生需无条件同意。若以后政策变化,需要贺某生本人签名,必须在通知后10个日历天内签名。否则,向贺某平每天支付违约金8000元,一直计算至贺某生签字完成之日止;贺某生必须承诺以后不得以任何方式(包括但不限于举报贺某平所谓侵占耕地等)阻挠贺某平建新房。否则,向贺某平支付违约金200万元;为确保本协议的履行,贺某生向贺某平支付履约保证金20万元……等等条款。
2023年4月2日,贺某平向村委会和镇上提交投诉信,举报贺某生新建房屋未批先建、占用他家耕地(这个国土局文件可依,还有村邻作证,不存在这样的事)。为了加强举报力度,他们在举报信件中还赫然搬出某上将的签名印章,炫耀贺某平和高官相交甚好,背景非同一般。这在农村确实可以吓倒一批人。
2023年4月4日,加大规模投诉到国家信访等多个部门,浪费有限的公共资源,于情于理确实有点小题大做。4月4日上午村委会组织了协调,在约定的时间内其当事人贺某平迟迟未到,后面在村支书的协调下双方坐在一起,整个过程中基本都是他在发言:“本人法律专……比你们都懂法律。谁敢让他们建,审批是谁批的,不管你是多大的官,都要撤他的职……”。贺某生的妻子一直向他哭诉和他家素无仇怨,都是老实本分的人,辛苦一辈子盖房是为了老有栖身之所,居有所安,想不明白,曾经贺某生有恩于他家,因为所谓的风水问题现如今为何要这么为难贺某生。但是贺某平却无动于衷,甚至当着村支书的面,扬言要贺某生把宅基地卖给他,让贺某生开个价。贺某生想着始终是来协商解决的,就强忍住了心里的怒火。见其没有屈服,贺某平等组织人员持续的向各级部门到处投诉,狂轰滥炸般持续了半个月。
2023年4月12日,他发信息给贺某生儿子,要求把贺某生家旁边70平米的院子永久给他,另外靠近他柱子的那间房不能建,那块地也要归他,并签完协议,贺某平一家才同意贺某生建房。
至此,贺某平并没有善罢甘休,5月24日私自起草了好几页的协议,通过微信转发给村支书,说让贺某生签字,说他做出些退让,但必须要贺某生承认占了他家的地,让贺某生的院子抵给他,挨着他屋柱子那间房不能建(且只能建一个卫生间)。还要求贺某生建房前必须给他20万元作为保证金。并且等他建房时,贺某生必须无条件签字。如果拒绝签字,必须赔偿200万元,迟一天签字导致其误工费赔偿8000元等等各类无理要求数十条。协议所发生的争议,提交深圳国际仲裁院仲裁。
村支书也无法理解,但还是告知了贺某生此事。贺某生断然拒绝签这样的协议,但那个协议村支书拒绝转发给贺某生,也不让拍照,怕引起不必要的麻烦。贺某平后面又转发给片区领导匡某某,让他转发贺某生,并强行要求其签字。
贺某生拒绝该协议之后,贺某平于5月31日组织发动数十人动用各类资源层层诬陷举报,让贺某生建房层层受阻,建房审批迟迟无法下达。投诉一直不断,一动工那边就投诉是违建(建房批条必须要没有纠纷,这就似乎陷入了一步死局),这让贺某生及家人苦不堪言。买的建筑材料水泥、钢筋等被连续的雨水侵蚀,损失巨大。贺某平抓住贺某生未批先建要害,不断投诉施压,让镇里挖掉贺某生打好的地基。
7月15日,贺某生地基被执行了挖除。当日艳阳高照,在执行挖除时突降大雨,停止挖除后立马转阳,似乎上天也感受到了冤情,众多围观的村民也为贺某生鸣冤叫屈。但贺某平丝毫没有松手的意思,7月16日继续投诉举报所有的地基地梁必须彻底挖尽,并且要严惩村、镇到县级相关领导,还要求撤销其职务,因对其举报不够重视和执行不到位。
贺某平仍旧用各类手段逼迫贺某生屈服,贺某生不得不持续的向上反映和奔走求助,但是对于一个不懂法律的老百姓来说是何其艰难。每次请求批准建设,他们就开始大量投诉举报,将此手法玩弄到极致,引起了当地百姓的愤慨,却无能为力。农历新年马上来临,贺某生全家老小10多口人无家可归。望着万家灯火,贺某生除夕夜一个人寄宿在邻居家黯然伤叹。
在持续的煎熬中又过了几个月,建设批准书终于在第二年2024年3月4日冲破重重阻扰下来了,似乎事情向好的方向发展,殊不知背后的阴谋和凶险再次发生。2024年3月25日,贺某平开始发动新一轮举报,各自平台大量充斥着他们的投诉信,不达目的不罢休。
此时贺某生建房批准已经有了,属于合法建房,不再属于未批先建了。因而这次他的策略失效了。他们又开始了无止境的投诉举报,甚至威胁各级领导。
贺某平向政府单位威胁,要求一个星期内必须把所有地固梁挖出来才罢休。他们在策划对官员的举报,如果这次没有成功,以后每年都会有多人信访,特别是在全国两会期间和巡视组期间信访举报。
4月7日—9日县里,镇里相关单位基本上每天出动10多人过来巡查,并留下驻守人员时刻蹲点,要求贺某生整改,否则强制拆毁;4月15日,贺某平控制通过十多个账号向国家信访部门投诉,让政府强挖地基,必须要挖断才罢休,给当地政府持续压力,最终压力都转到农民头上。
4月20,又对贺某生的为了方便搅拌水泥、方便建房硬化了4平米自家宅基地,进行各类投诉,说卫星认定这几平米是水田,再次要求执法大队来挖毁(这几平米从上世纪60年代以来就是院子,后面又建了厕所和化粪池,一直以来就没种过农作物,调取国土资源局历史档案这里也不涉及水田,在2019年因为涉及危房被挖毁,因为长野草的原因,几年之后这几平米却被认定成了水田)。在各种压力之下,贺某生被迫挖毁了这几平米的硬化,但是贺某平等团伙投诉一直不断,要求当地政府执法大队用挖机彻底挖干净,直到他满意为止;4月28日,相关人员又过来要求进行拆毁。
国家一再提倡让我们老百姓住有所居,居有所安。贺某生多次请求,不要再挖百姓的房子,但房子在建设过程中一直被阻拦,并且该处两次被挖,让他们站在人道主义的角度,原则性和灵活性相结合,应该允许和支持百姓继续建房,但是得到的回复说国家的政策就是这样,卫星认定是水田就是最新的依据,实行一刀切,这对老百姓是一个沉重的负担。这些真心让老百姓寒心啊!
自然资源部明确规定:不得仅以卫星遥感影像判定地类。卫星遥感影像是国土调查的工作底图,但是不能仅以卫星遥感影像在内业判定地类。国土调查必须按照调查规程要求,依据实地现状核实地类情况。也就是说,在认定地类时,需要结合土地现状来进行认定,相关部门在组织人员进行地类调查、认定时不可以仅以卫星影像来确认地类的类型,否则该认定地类的行为就不合法。
建房本是老百姓千百年来的一好事大事,但是现在却成了一家人的重大灾难,时刻揪着每个人的心!一年多了,没有一刻不是在受煎熬。尤其是家属体弱多病又年纪大了,真怕再这样折腾下去和无家可归,身体会熬不住。现在是身心俱疲,心情坠入谷底和绝望之中。请帮帮绝望的百姓!
来源:乡村振兴资讯